Конституционният съд отхвърли искането целият Закон за държавния бюджет за 2026 г. да бъде обявен за противоконституционен. Съдът обаче отмени два текста от преходните му разпоредби – новото изчисляване на трудовия стаж при непълно работно време и промяната във формулата за заплатите на магистратите.
Решението по конституционно дело № 15/2026 г., към което бяха присъединени дела № 17 и № 18, беше обявено на 20 октомври. Делата бяха образувани по искания на народни представители от 52-рото Народно събрание и на омбудсмана. В заседанието участваха 11 конституционни съдии, като петима от тях подписаха решението с особено мнение по отделни въпроси.
Какво остава и какво отпада
- Бюджетът остава в сила. Едно от исканията се позоваваше на дефицит от 5,7%. Според съда таванът от 3% от БВП е записан в националното законодателство, но сам по себе си не е пряко конституционно изискване.
- Трудовият стаж. Промените в чл. 355, ал. 1–4 от Кодекса на труда са обявени за противоконституционни. Мотивът на съда е, че те не са пряко свързани с приходите и разходите на държавата за годината, затова не могат да се въвеждат чрез бюджетния закон.
- Заплатите на магистратите. Отменена е и промяната в чл. 218, ал. 2 от Закона за съдебната власт, която обвързваше възнагражденията на магистратите с 60% от основната заплата на народен представител. Според съда тя трайно променя установен механизъм и засяга гаранциите за стабилност на статуса на съдебната власт по чл. 133 от Конституцията.
- Други текстове. Отхвърлено е искането по §46 от преходните и заключителните разпоредби. По информация на Investor.bg остават в сила и последно приетите текстове за минималната работна заплата.
Какво означава това за вас
Най-пряко решението засяга хората, които работят на непълно работно време. Отменените текстове предвиждаха от 1 януари 2027 г. стажът им да се намалява пропорционално на изработените часове – при четиричасов работен ден да се зачита половин ден стаж. Това би се отразило в дългосрочен план на правото и размера на пенсията.
След решението тази промяна няма да влезе в сила и остава досегашният ред за зачитане на стажа. По Конституцията решенията на Конституционния съд влизат в сила три дни след обнародването им в „Държавен вестник“. Ако парламентът реши да върне идеята, ще трябва да го направи с отделен закон и обичайната процедура, а не чрез бюджета.
Защо делото беше важно
Практиката в преходните разпоредби на бюджета да се променят и други закони отдавна е обект на критики, защото така важни мерки минават без отделно обсъждане. С това решение съдът очертава граница: бюджетният закон може да съдържа само промени, пряко свързани с приходите и разходите за съответната година. Това може да повлияе и на начина, по който ще бъде подготвен бюджетът за 2027 г.
Източник: БТА