Централната избирателна комисия (ЦИК) реши късно вечерта на 28 октомври, че премиерът Румен Радев не е нарушил Изборния кодекс с изказването си в подкрепа на Илияна Йотова, разпространено от пресслужбата на Министерския съвет. Решението мина с 8 гласа „за“ и 7 „против“ след двучасова пауза заради разногласия в комисията.
За какво беше сигналът
Жалбата е от инициативния комитет, издигнал Андрей Гюров и Георги Кандев за президент и вицепрезидент. Подобни сигнали подадоха и неправителствени организации, регистрирани като наблюдатели. Поводът е коментар на Радев от 26 октомври, след участието му в Софийския икономически форум – първият му коментар след първия тур на 25 октомври. В него премиерът поздрави Йотова за резултата, призова за подкрепа за нея на балотажа и разкритикува партиите от т.нар. „сглобка“, ПП–ДБ и Делян Пеевски.
Комитетът на Гюров не оспорва правото на премиера да има политическа позиция. Възражението му е, че думите са публикувани на официалния сайт и във Facebook страницата на Министерския съвет – канали, издържани с публични средства. Жалбоподателите поискаха публикациите да бъдат свалени и да бъдат съставени актове на премиера и служителите, участвали в разпространението.
Мотивите на мнозинството и несъгласните
Мнозинството в ЦИК прие, че изказването е направено извън държавна институция и преди официалното начало на кампанията за втория тур – тоест преди решението от 27 октомври, с което комисията обяви резултатите от първия тур. Според ЦИК текстът не е и агитационен материал. Частите от сигналите, които касаят използването на публичен ресурс, са препратени към Сметната палата.
Членовете на комисията Алина Добрева и Вяра Тодева възразиха, че проблемът е именно разпространението по правителствените канали, и настояха видеото да бъде премахнато от сайта на кабинета. Добрева предупреди за опасен прецедент. Иван Кърчев пък посочи, че по закон административните нарушения в случая се установяват от Сметната палата, а не от ЦИК. „Да, България“ обяви, че ще обжалва решението.
Контекст: кои текстове от закона са в спора
- чл. 168, ал. 3 – забранява безплатното използване на публичен административен ресурс за предизборна кампания;
- чл. 183 – урежда агитационните материали; ЦИК прие, че изказването не попада в тази категория;
- чл. 185 – на него се позова Добрева, според която прессъобщението на правителството на практика е забранен агитационен материал.
Казусът не е първият от този тип. В сигнала си комитетът на Гюров цитира решение на ЦИК от 2016 г., с което публикуване на предизборно съдържание на сайта на община Ловеч е прието за нарушение.
Какво означава това за избирателите
Балотажът между Йотова и Гюров е в неделя, 1 ноември. Решението на ЦИК не засяга самото гласуване, но оставя отворен въпроса докъде могат да стигат официалните канали на държавни институции по време на кампания. Ако жалбата бъде внесена, границата ще бъде очертана от съда, а оценка за евентуално неправомерно използване на публичен ресурс може да даде и Сметната палата.
Източник: БТА